深入学习贯彻习近平法治思想
努力开创法学会宣传思想工作新局面
中国法学会党组成员、副会长
潘毅琴
党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对推进社会主义民主法治建设作出战略部署。习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示，进一步明确了全面依法治国的战略性、全局性、方向性问题，深化了对社会主义法治建设的规律性认识，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。做好新时代法学会宣传思想工作，要持续深入学习贯彻习近平法治思想，一体贯彻落实好党的二十届四中全会精神和中央全面依法治国工作会议部署，坚持党的全面领导，着力用党的创新理论凝心铸魂，大力加强法治宣传教育，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实思想基础、凝聚强大精神力量、营造良好法治氛围。
一、坚持和加强党的全面领导，切实增强走中国特色社会主义法治道路的信心和决心
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”，是在法治领域坚持“两个结合”的光辉典范。2020年11月召开的首次中央全面依法治国工作会议，提出并系统阐述了习近平法治思想。五年来，党对全面依法治国的领导更加有力，全面依法治国总体格局基本形成，法治服务保障经济社会发展作用更加彰显，各环节法治实践更加深入，涉外法治工作更加有效，法治工作队伍素质更加过硬，全面依法治国取得新的重大成就，为续写“两大奇迹”新篇章提供了坚实保障，深刻揭示了“中国之治”背后的制度密码。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平法治思想科学指引。党的二十届四中全会强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，中央全面依法治国工作会议作出“中国特色社会主义法治道路越走越宽广”的科学论断。我们要毫不动摇坚持党对全面依法治国的领导，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
坚持和加强党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别。习近平总书记深刻指出，“党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。法治当中有政治，没有脱离政治的法治”，“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央关于全面依法治国决策部署，聚焦法治建设重大部署、重要任务、重点工作主动担当作为。要切实加强研究会党的建设工作，强化党建引领，突出政治功能和学术功能，修订《关于进一步加强研究会党的建设工作的意见》，发挥好研究会党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保研究会工作始终沿着正确政治方向前行。
严守党的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记深刻指出，“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的”，“讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩”。要牢牢把握法学会的政治机关定位和鲜明政治属性，胸怀“国之大者”，提高政治站位，增强政治意识、大局意识，自觉把法学会工作放在党和国家工作大局中部署，善于从政治上观察、分析、解决问题，在各项工作中突出政治标准、加强政治把关，增强政治敏锐性和政治鉴别力，工作中的重大决策、重大事项、重要情况及时向党中央请示报告。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网，把党的领导贯彻落实到法学会宣传思想工作各方面全过程。
坚持走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。习近平总书记深刻指出，“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的”，“独特的文化传统，独特的历史命运，独特的国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路”，“在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力”。要强化政治引领，团结带领广大法学法律工作者始终坚持中国特色社会主义这个根本定性，在新时代法治中国建设的历史性成就中进一步坚定道路自信、法治自信，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚决破除法治等同于西方法治的谎言和“言必称希腊”的迷思，决不照搬别国模式和做法，决不走西方所谓“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。
加强意识形态阵地建设和管理。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，当前我国意识形态领域的斗争仍然尖锐复杂。习近平总书记深刻指出，“坚持党对意识形态工作的领导权”，“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，“加强网上正面宣传引导，防范网络意识形态风险”。要坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，加强对法学会各类论坛、年会、报告会、研讨会、培训等活动及主办的网站、报刊、新媒体等意识形态阵地建设和管理，加强对学术会议、课题研究、评奖评优、对外交流等活动的政治把关，注重防范和化解政治风险，牢牢把握法学领域意识形态工作的领导权主导权，坚决捍卫法学领域政治安全和意识形态安全。加强网络意识形态阵地建设和管理，进一步规范法学会党员干部网络行为，加强对研究会专家学者网络发言的正面引导，推动形成良好网络生态。
二、强化党的创新理论武装，不断把学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入
习近平法治思想是一个内涵丰富、博大精深、不断发展的科学理论体系，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。五年来，习近平总书记在引领中国式现代化伟大实践中，提出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”“法治是中国式现代化的重要保障”“坚持在法治轨道上深化改革”“发挥依规治党对党和国家事业的政治保障作用”“建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力”“坚定法治自信”等一系列关于全面依法治国的新思想新观点新论断，进一步深入阐释了法治的重要地位和作用以及法治与中国式现代化、法治与改革、依法治国与依规治党、国内法治与涉外法治等一系列重大理论和实践问题，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界，为人类法治文明发展贡献了更多中国智慧、中国方案。学习好贯彻好习近平法治思想，是当前和今后一个时期全面依法治国的首要政治任务。要深刻认识习近平法治思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，准确领会把握习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，把学习成效转化为推动法学会工作的强大动力和生动实践。
加强学习宣传。坚持读原著、学原文、悟原理，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，引导党员、干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，学习好运用好贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，掀起学习宣传习近平法治思想的热潮，推动习近平法治思想深入人心。《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》把“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想“第十二个坚持”，把“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”发展为“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，这是习近平法治思想丰富发展的标志性重大成果。其中，“坚持依法治国和依规治党有机统一”将治国理政和管党治党紧密结合起来，使依法治国和依规治党在法治轨道上实现融合贯通，是习近平法治思想的原创性理论成果，是以法治巩固和彰显制度优势、合力开创法治中国建设新局面的必然要求，是中央全面依法治国工作会议最重要的理论成果之一。要认真学习领会，坚决贯彻落实，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作，切实做到融会贯通、入脑入心。
深化研究阐释。坚持守正创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一，也是习近平法治思想具有强大理论优势和生机活力的奥秘所在。要深刻领会、全面梳理习近平法治思想丰富发展的最新成果，把深化习近平法治思想研究阐释作为繁荣法学研究的重中之重，立足法学会资源优势、平台优势和人才优势，坚持“两个结合”重大原则，坚持体系化、学理化研究路径，深入研究阐释习近平法治思想的科学理论体系、原创性贡献、实践性运用。发挥习近平法治思想研究中心示范引领作用，以部级法学研究课题、论坛、研讨会等为重要抓手，以《习近平法治思想研究与实践》专刊为重要平台，发表高质量理论文章，形成高质量研究成果，加强对习近平法治思想原创性观点、概念、判断、范畴等的研究，推动中国特色社会法治理论不断丰富发展。立足中国实际、扎根中国大地，加强对全面依法治国实践经验的学理提炼，加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系和教材体系建设，加快构建中国法学自主知识体系。
抓好贯彻落实。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出系统谋划和战略部署，推动高质量发展、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，必须更好发挥法治的引领、推动、规范和保障作用。习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示，首次提出“聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”，首次提出“两个更加注重”，再次强调“两个全面推进”，号召“合力开创法治中国建设新局面”。要立足法学会职能职责和工作实际，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系结合起来，与学习贯彻习近平总书记的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神结合起来，与贯彻落实《中国法学会2025—2029年工作规划》结合起来，主动对标“十五五”规划的宏伟蓝图，扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作，为确保全面建设社会主义现代化国家取得决定性进展提供有力法治保障。
三、加强法治宣传和舆论引导，为推进中国式现代化营造良好法治氛围
习近平法治思想强调，法治社会是构筑法治国家的基础；只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行；坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。在14亿多人口的大国持续开展全民普法，把法律交给人民，这是人类法治史上的一大创举。我国连续40年实施八个五年普法规划，连续25年开展“宪法的精神 法治的力量”主题宣传活动，组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等普法活动，打造2800多个宪法主题公园（广场），建成110多个全国性、5000多个地方性法治文化阵地，全国行政村（社区）法治文化阵地覆盖率达95%以上，通过生动鲜活的普法工作让法治走到人民群众身边，全社会法治意识和法治观念持续增强。党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议都对推进全民守法提出明确要求。2025年11月1日《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行，这部法律的制定出台，标志着法治宣传教育事业全面迈入了制度化、规范化、法治化的新纪元。“习近平法治思想”首次明确写入法律，具有十分重大而深远的意义。要以贯彻落实法治宣传教育法和制定实施“九五”普法规划为契机，深入宣传习近平法治思想，深入推进群众普及和国际传播，不断增强习近平法治思想的影响力、感召力。要坚持围绕中心、服务大局，牢固树立大宣传工作理念，积极构建上下联动、内外协同、齐抓共管的“大宣传”工作格局，持续提升法学会宣传思想工作整体效能。
深化法治宣传教育。坚持思想引领，从历史长河、全球视野、哲学角度深入宣传习近平法治思想的科学理论体系和重大原创性贡献。坚守人民立场，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，广泛开展民法典普法工作，紧密结合教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品等民生热点法律问题开展普法，积极回应人民群众新要求新期待。发挥“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等普法品牌作用，大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，努力营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。抓住领导干部“关键少数”，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持普法工作与法治实践深度融合，以参与综治中心规范化建设为契机，推动法学会基层服务站点提质增效，引导人民群众合理合法表达利益诉求、依法化解矛盾纠纷。
巩固壮大主流思想舆论。始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，发挥好中国法学会官网、《中国法学》、《民主与法制时报》、《民主与法制》周刊等学会所属报刊网和新媒体平台作用，持续深化党的二十届三中、四中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神的学习宣传，通过专栏、专版、专题等多种形式，加强新媒体、新技术运用，推出一批有分量的深度报道、通讯综述、权威专访和理论文章，充分发挥主流舆论凝心聚力的重要作用。深入开展法治中国建设、平安中国建设、全面从严治党等成就宣传，为实现“十五五”时期经济社会发展目标凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量。坚持理论联系实际，聚焦关系全局、事关长远的重大战略部署，聚焦干部群众关注的法治领域热点难点问题，有针对性地开展宣传解读、研究阐释，及时回应社会关切、凝聚思想共识。
积极开展对外宣介。充分发挥China Legal Science、《中国法治建设年度报告》、《中国法律年鉴（英文）》等刊物作用，加强习近平法治思想国际传播和我国优秀法学研究成果对外宣传，主动向国际社会宣介“十四五”时期我国民主法治建设取得的重大成就，宣介党的二十届四中全会提出的推动“十五五”时期经济社会发展的重大举措，宣介法治对于推进中国式现代化的重要保障作用。积极参与习近平总书记重要著作、法治建设白皮书、民法典等重要法律翻译出版工作，促进国际社会对习近平法治思想的认知和对中国法治建设的认同。高质量举办涉外法律研修班，培养更多法学法律界的知华友华人士。办好中国法治国际论坛等活动，巩固拓展全方位、深层次、多领域对外法学交流与合作，讲好新时代中国法治故事，提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
加强宣传队伍建设。坚持把宣传队伍建设摆在突出位置，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。要锤炼绝对忠诚的政治品格，坚持把政治建设放在首位，引导宣传工作队伍深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，不断提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要提升全面过硬的专业本领，加大政治理论学习和业务培训力度，组织开展马克思主义新闻观、法治理论、传播规律、新媒体技术等学习，增强脚力、眼力、脑力、笔力，培养敢闯敢试的创新精神，鼓励干部深入基层、深入实践，加强调查研究，在一线锤炼真本领。要涵养求真务实的工作作风，带头弘扬实干精神，力戒形式主义、官僚主义，坚持以人民为中心的创作导向，采写更多有温度、有深度、有力度的报道。
新时代新征程，宣传思想工作要有新气象新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意改革创新，勇于担当作为，努力开创中国法学会宣传思想工作新局面，为建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，在法治轨道上推进中国式现代化作出新的更大贡献！