民主与法制网讯（□李克龙）今年8月，涉及贵州省贵阳清镇市滨湖街道凤凰栖A区4个楼栋、15个单元、1244家住户和商铺5010人，前后耗时7年的信访积案，在清镇市法学会法学专家和滨湖街道法学会工作站的不懈努力下，得以妥善解决。

　　滨湖街道凤凰栖A区一期商品房及商铺，2018年起出现楼栋和商铺外墙GRC 线条、单元门厅外墙装饰石材、楼栋立面外砖持续发生开裂、渗水、破损、碎块、起鼓、开胶脱落等状况，多次砸坏路边停放车辆。加之人流密集，一旦楼栋外墙砖高空坠落，后果不堪设想，安全隐患极大。为此业主一直反映，但在划分责任主体、申请启动维修基金等问题上，业主群体间又出现意见分歧，导致矛盾加剧，一度成为滨湖街道重大信访积案中的“硬骨头”。

　　为尽快排除险情、确保业主安全、维护社会稳定，2023年2月，滨湖街道委托来自清镇市威清法律服务所法学专家何朝杰依法调处。何朝杰及其团队充分发挥专业、权威、中立优势，聚焦信访积案“历史遗留久、涉及主体多、法律关系杂、诉求分歧大”等特点，把脉问诊，通过专业分析厘清症结，精准识别核心矛盾，提出专业解决方案。

　　专业释法，解开群众“心结”

　　针对复杂问题提出全面、精准、中立的法律意见，打破信任障碍和思维瓶颈，引导各方业主理性表达诉求，把各方意见统一到尽快处置小区安全隐患上来，为问题的妥善解决打好基础。

　　法律赋能，提出专业方案

　　法学专家基于对积案的精准研判，首先，从法律视角提供可操作的化解路径，明确案件涉及的法律条文、司法解释及相关政策文件，判断信访人的诉求是否有法律依据，涉事单位的处理行为是否合法合规，破解了“法律盲区”或 “政策模糊”导致的僵局。其次，法学专家作为中立第三方，积极促成市信访工作联席会议，于2023年4月8日召开现场会研究此事，由法学专家团队召集信访人代表、时光社区、滨湖街道办事处、市信访、住建部门等多方主体协商，引导各方聚焦核心分歧，最终达成“从消除公共安全隐患，维护群众安全的角度出发，可以先行启动部分维修基金”的共识。最后，由法学专家根据联席会议议定事项，梳理汇总出专业解决方案，经各方主体确认同意后，立即进入实施。

　　跟踪落实，确保案结事了

　　310万余元维修基金获批后，法学专家团队主动对各方达成的方案进行跟踪，积极参与协助时光社区通过公开招标的方式，选择了一家资质良好、经验丰富的专业维修公司，避免“纸上化解”。目前，安全隐患已经全面排除，凤凰栖外墙已修复10栋、11栋、12栋，9栋7单元维修工作正在持续推进中。

　　通过以上重大信访积案的成功化解，法学专家既能以专业能力化解“法理难题”，又能以中立身份破解“信任困境”，最终推动信访积案由“难解→可解→彻底解”的转变，实现法律效果与社会效果的统一。同时，法学专家又依据法律规定和权责清单，明确各部门的责任边界，推动形成“属地牵头、法学专家指导、单位协同”的化解机制，为同类问题解决提供了样板。