近年来,台江县把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为基层社会治理的有力抓手,探索试行首席法律咨询专家制度,为重大公共决策论证、重大公共风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等“四个重大”提供优质高效法律服务,有效拓展基层社会治理工作新模式。
一是“一首席+一县长(副县长)”,防范风险于未然。制定出台《台江县法学会关于安排县首席法律咨询专家服务县人民政府领导的通知》,创新开展“一首席+一县长(副县长)”法律咨政服务工作。立足每名首席法律咨询专家擅长领域,结合各副县长分管政府职能部门所涉及领域的法律法规进行搭配。设立“一首席+一县长(副县长)法律咨政服务工作室”,为首席法律咨询专家工作资料存放和开展法律咨政服务后撰写法律意见书提供专用办公场所,通过线上、微信或视频定期了解首席法律咨询专家工作情况,指导做好工作台账管理,积极为首席法律咨询专家协调解决实际问题。目前,全县形成以9名首席法律咨询专家服务9名县人民政府负责同志的形式,开展“一对一”法律咨政服务,确保服务更加精准高效。
二是“一首席+一案件”解决问题在前端。针对劳资纠纷多、征诉争议大、积案化解难等问题,坚持以“维护法律权威,促进依法行政;有效调节矛盾,疏导群众情绪”为目标,建立首席法律咨询专家委员会9人。同时,围绕“四个重大”案件,结合委托单位实际需求,筛选出符合条件的案件和委托事项,选配熟悉案件法律法规的首席法律咨询专家组成专家小组,开展案件和委托事项受理,对“四个重大”案件进行把脉问诊。目前,首席专家团队参与重大决策论证40件次,调处重大矛盾纠纷20余件次,化解重大信访积案2件。
三是“一首席+一堂课”释法解纷全方位。依托县乡村三级法学会工作站平台,推动建立“微信群+法学会工作站”工作新模式,有针对性地开展咨询类、普法类法律服务,确保事事有回应、件件有落实,重大、疑难问题能够及时得到妥善化解处理。今年以来,共编制普法宣传苗歌10余首,制发苗歌光碟200余张。同时,在易地搬迁安置点方黎湾社区推出“1+2+24”法治夜校模式,由首席法律咨询专家和会员轮班到社区讲课,结合群众法治需求,讲案例、释法理、出主意,引导社区群众用法律手段解决矛盾纠纷,用法治知识保障生产,为群众“搬得出,稳得住,能致富”营造良好法治环境。今年以来,组织首席法律咨询专家开展反邪教、反电诈、房产、婚姻等法律知识宣传,解答群众法律问题300余个,提供法律咨询10余次,化解矛盾纠纷6件,矛盾纠纷同比下降60%,治安案件发案率同比下降70%。