近年来,册亨县坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯基层群众多元法治需求,充分发挥法学专家专业优势,深化“13+N行专调解组织+法学专家”工作机制,持续夯实基层法治服务根基,不断提升基层社会治理精细化、法治化水平,为综治中心规范化建设注入强劲法治动力。
建强专业人才队伍,筑牢基层法治服务根基
聚焦基层矛盾纠纷化解专业力量不足、服务不够精准等痛点,着力打造一支高素质、专业化法治服务队伍,为基层治理提供坚实人才保障。一是配齐配强专业力量。广泛吸纳政法单位、行政执法部门、乡镇(街道)、律所等领域专业人才,不断壮大法学会人才队伍力量,发展会员133人,组建专家库66人,择优聘任法学专家11人、重点行业骨干专家11人,因地制宜精心配备“布依语+汉语”双语法学专家15人,专业人才覆盖劳资纠纷、婚恋家庭、山林土地、物业邻里、医疗交通等12个基层治理重点领域。二是实施精准分类管理。制定出台专家参与矛盾纠纷化解分类管理、重大事项服务等工作机制文件,将22名法学专家优化调配至12个重点行业领域,专职参与行业性矛盾纠纷排查化解工作。同时,在县综治中心及13个乡镇(街道)法学会服务站全面公示专家(会员)联络信息,为群众提供高效便捷法治服务。三是强化调解组织支撑。依托县综治中心规范化建设建立法学会服务站,严格落实法学专家“周三有约”轮值制度,综治中心规范化建设以来,专家轮值服务70场次。聚焦劳资、婚恋、山林土地三大重点矛盾纠纷领域,精准匹配3名行业骨干专家和3名法学专家,实行常态化入驻综治中心办公,累计为基层调解组织提供专业支撑30次,推动法律服务从“粗放供给”向“精准适配”转变。
赋能综治中心规范化建设,搭建三级法治服务阵地
以综治中心规范化建设为抓手,健全基层法治服务阵地体系,打通法治服务群众“最后一公里”。一是构建全域服务阵地。严格对标《贵州省法学会基层服务站进驻综治中心工作指引》,在县综治中心建成法学会(法学专家)服务站1个,全覆盖建成13个乡镇(街道)法学会服务站,同步打造5个村(社区)联络服务点,全面融入698个网格。统一制作服务站及驻站人员公示牌14块,清晰列明职能职责、专家(会员)信息等内容,构建起“县级统筹、乡级主抓、村级落实”的三级法治服务阵地体系,实现法治服务乡镇全覆盖、重点村(社区)有效延伸。二是多元开展法律服务。依托法学会基层服务站点,创新推行线上预约、电话咨询、现场解答等多元服务模式,2025年以来,接待群众现场咨询100余人次,通过电话线上解答群众法律咨询300余人次。在矛盾纠纷调处过程中,组织专家、会员常态化开展以案释法,开展普法宣讲200余场次,覆盖群众5万余人,引导群众树立法治思维,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。三是全程参与矛盾调处。建立综治中心事件派单联动机制,县法学会接到综治中心矛盾纠纷调处指令58件,组织法学专家参与专题会商15场,充分发挥第三方中立专业优势,客观公正提出矛盾纠纷调处参考意见21条,为矛盾纠纷依法高效化解提供专业支撑。
联动服务行专调解,激活基层矛盾化解效能
主动对接“N”个行业性专业性调解组织,创新工作方式、优化工作流程,全方位提升矛盾纠纷化解质效。一是主动靠前精准服务。县级综治中心组织行专调解组织开展矛盾纠纷调解工作时,县法学会主动靠前、全程联动,根据矛盾纠纷具体类型,精准选派对应领域法学专家全程参与11件复杂纠纷调解,现场提供专业法律咨询、法律意见,为行专调解组织依法调解、高效调解筑牢专业保障。二是依托平台规范流程。充分运用贵州省综治信息平台,开通法学会专属工作账号,严格按照“提出需求—分派任务—开展工作—结果反馈”“接收派单—组织会商—意见反馈”双线工作流程,实现矛盾纠纷线上受理、线上分派、线上调处、线上反馈。综治中心规范化建设以来,通过平台闭环处置纠纷70件,全面提升矛盾纠纷流转、处置、化解全流程效率。三是创新法治服务模式。积极探索“集市协商”工作新模式,制定“集市协商”工作方案,每周召开矛盾纠纷分析研判会议、梳理化解清单。以乡镇赶集日为契机,主动下沉一线化解矛盾,由1名县领导带队、行业专业调解组织、法学专家共同参与驻点服务,形成多方联动调处合力,切实保障“13+N行专调解组织+法律咨询专家”机制取得实效。2026年以来,县级召开分析研判会议5场次、协商座谈会4场次,通过“集市协商”方式成功化解婚姻家庭、土地邻里、劳务等各类矛盾纠纷57件,纠纷化解成功率达98.25%,群众满意度持续稳步提升。2026年3月,推动法学专家“每月一讲”法治课堂进巧马镇感恩社区,为推进基层依法治理、建设平安和谐社区打下坚实基础。
下一步,册亨县法学会将持续深化“13+N行专调解组织+法学专家”机制运用,不断优化法治服务供给、完善工作联动体系、提升专业服务水平,以法治力量赋能基层社会治理提质增效,为全县经济社会高质量发展贡献法学会智慧力量。
