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黔南州“三服务”推进 矛盾纠纷多元化解提质增效

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黔南州党委政府高度重视矛盾纠纷多元化解工作,州委政法委、州司法局、州信访局、州法学会等单位团结协作、密切配合,紧紧围绕基层社会治理体系和治理能力现代化建设总目标,进一步丰富拓展矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,全面推进矛盾纠纷多元化解提质增效。统筹人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等各类资源,通过“三服务”方式(即:“一站式”服务平台、“全覆盖”服务网络、“流程化”服务程序),构建多元化解矛盾纠纷联动工作体系,及时发现和调处各类矛盾纠纷,为全州经济社会发展创造良好法治环境。


一是建强“一站式”服务平台。整合综治维稳、人民调解、司法调解、行政调解、信访接待资源,建强1州、12县(市)、105个乡镇(街道)、1372个村(居)四级综治中心,建立信访、司法行政、法院等部门联合工作机制,设立信访、法律服务、人民调解、法官等接待窗口并安排工作人员入驻,加强规范化建设实体化运营管理,通过统一接待受理、组织调处化解各类矛盾纠纷事项,统筹推进本级矛盾纠纷多元化解工作,实现“一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题”的“一站式”服务。


二是建立“全覆盖”服务网络。以专业知识和调解技巧并重为导向,每个县(市)聘任不少于5名、乡镇(街道)不少于2名、村(居)不少于1名专职调解员,健全完善县乡村三级联动工作平台调解力量,承担本级矛盾纠纷多元化解工作,实现调解组织网络“全覆盖”。建立调解员储备库,从政法机关退休干部、老党员老干部等社会各界对调解工作有热情的人士中选聘调解员组建若干调解工作专班,配齐配强专职力量。通过每年组织一次全州性人民调解员培训及每月分级培训,推进调解员综合素质建设。目前,全州设有调解委员会1685个,人民调解员10092人,人民调解员实现县乡村全覆盖。


三是规范“流程化”服务程序。实行“六个一”办理流程,即:1个平台受理——综治中心接待服务室登记受理当事人申请(单位委托)的纠纷案件,制单向调解工作室转送;1个组织指派——调解工作室调度指派有关领域调解专班开展调解;1个办理时限——规定调解专班应及时组织调解,在案件调解结束当日向申请人出具调解结论,及时向委托单位反馈调解结果,移送委托材料;1颗公章结论——对调解成功组织签订的《调解协议书》及调解不成功的《调解意见书》,应由调解员和当事人签名并统一加盖调解委员会印章;1次回访评论——对调解成功的案件及时开展回访,了解掌握对调解结果是否满意,并做好登记;1套资料归档——实行“一案一档”管理,调解工作室30天内对案件调解工作资料进行整理规范归档。今年以来,全州受理、调解矛盾纠纷4669件,调解成功4519件,成功率96.79%。


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